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    丹江口市“四個到位”推進街道管理體制改革返回

    來源 :  市委編辦     作者 :  黃祥偉     2020年11月17日    字體 : 大 中     打印文章

    丹江口市“四個到位”推進街道管理體制改革

    作者 : 研究室     2020年11月17日    

     

    今年以來,丹江口市始終把街道管理體制改革作為深化新時代黨建引領加強基層社會治理最重要的政治任務來抓,緊密聯系丹江口實際,堅持高標準定位、高起點謀劃、高質量推進,目前已順利完成機構掛牌、人員轉隸和集中辦公,印發“三定”規定等工作,全市改革發展穩定各項工作平穩有序。

    啟動改革調研摸底先行一步,領導重視到位。改革工作啟動以來,市委堅定執行省、十堰市委決策部署,先后召開2次編委會議,3次改革專題會議,及時研究分析改革過程中可能存在和發生的困難問題,真正做到政策提前掌握、思路提前厘清、辦法提前制定、問題提前解決。成立了由組織、政法、機構編制、機關工委、民政、司法、財政、人社、行政審批等部門組成的市推進街道管理體制改革工作專班,并明確了各專班工作職責,建立了部門聯絡工作機制。各街道和涉改部門分別成立了深化街道管理體制改革工作專班,具體負責街道管理體制改革組織實施工作。改革前,先后兩次組織專班專題調研街道管理體制改革工作,對全市相關街辦進行全面調查摸底,摸清其街道基本情況、編制數、在編人數、機構數和改革建議等,為改革提供詳實的數據支持。深化街道管理體制改革工作丹江口市共涉及4個街道。

    改革實施整體謀劃先行一步,方案制定到位。組織編印了《丹江口市深化街道管理體制改革工作指南》《丹江口市深化街道管理體制改革專項工作方案》和《丹江口市深化街道管理體制改革任務分解表》,明確改革任務和時間節點,并召開了3次部門聯絡工作會議,就“1+8”實施方案和配套工作方案進行了責任分工和具體細化。嚴把改革任務和時間節點,強力督促各工作專班改革進度,嚴格把握標準和程序,在方案起草和人員轉隸工作中,與其他周邊地區良性互動,取長補短,確保改革方向一致、節奏同步,基本做到動作整齊劃一,質量精細規范。

    涉改人員思想工作先行一步,人員劃轉到位。在制定和實施改革方案過程中,緊盯改革目標任務,提前謀劃人員轉隸工作,涉改部門主要領導與轉隸干部談心談話70余人次,發現和處理可能存在的傾向性問題,及時消除干部的思想疑慮,全市未出現一起因改革造成思想不穩定的情況,確保了機構改革的順暢推進,10月27日,從市直延伸派駐機構劃轉人員76人全部轉隸到位。

    三定規定征求意見先行一步,新體制運行到位。在制定實施方案過程中,與相關街道就內設機構設置、明確職能等方面提前溝通,同步統籌推進制定街道“三定”規定,確保10月30日全部印發。打破編制資源部門所有、單位所有的模式,加大部門間編制統籌調配力度,此次改革,核定4個街道共148名行政編制;核定事業編制220名,每個街道55名,其中,從市本級調劑136名、下放76名。結合工作實際,核定大壩、均州路街道5個內設機構,核定丹趙路、三官殿街道6個內設機構(增設農業農村辦公室)。直屬事業單位嚴格按照上級要求設置為3個,分別為街道黨群服務中心、街道社區網格管理綜合服務中心、街道綜合執法中心。

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